1 General Information

1.1 Innledning

Bane NOR er infrastrukturforvalter på det norske jernbanenettet og har utarbeidet og offentliggjort Network Statement 2028, den 25. utgaven.

1.1.1 Bane NORs organisasjon

På banenor.no kan du se Bane NORs organisasjonskart, samt finne informasjon om konsernets ledelse, eierskap og styring.

1.1.2 Jernbanesektoren i Norge

Det er flere statlige og private virksomheter som sammen sørger for dagens norske togtilbud. På siden Slik er jernbanen organisert på jernbanedirektoratet.no External link kan du lese om hvem som gjør hva innen norsk jernbane.

1.2 Formål

Formålet med Network Statement (netterklæringen) er å gi togselskap, myndigheter og andre søkere nødvendig informasjon om Bane NORs infrastruktur, hvilke vilkår som gjelder tilgang til og bruk av det norske jernbanenettet, samt informasjon om øvrige jernbanerelaterte tjenester som ytes til togselskapene.

1.3 Rettslige forhold

1.3.1 Rettslig forankring

Kravet om å utarbeide og offentliggjøre Network Statement er hjemlet i forskrift 30. juni 2021 nr. 2315 om jernbanevirksomhet, serviceanlegg, avgifter og fordeling av infrastrukturkapasitet mv. (jernbaneforskriften) § 5-1. Nærmere krav til innholdet i Network Statement følger av jernbaneforskriften § 5-2.

Krav om tilgang til og bruk av det norske jernbanenettet, herunder bruk av øvrige jernbanerelaterte tjenester, følger av jernbaneforskriften og forskrifter om gjennomføring av utfyllende bestemmelser til jernbaneforskriften gitt med hjemmel i jernbaneforskriften § 1-5 (1). 

1.3.2 Rettslig status og forpliktelser

1.3.1.1 Generelle merknader

I henhold til jernbaneforskriften § 5-1 er informasjon i Network Statement bindende for infrastrukturforvalter. Dette omfatter vedlegg som er en del av Network Statement, men ikke andre dokumenter, nettsteder eller lignende som det henvises til i Network Statement.

Network Statement utgis på to språk, norsk og engelsk. Dokumentets innhold er det samme på begge språk. Dersom det foreligger motstrid mellom den norske og engelske teksten, har den norske teksten forrang.

På flere punkter er det henvist til norsk lovgivning og til trafikkregler utgitt av Bane NOR. Deler av lovgivningen, samt trafikkreglene, er kun tilgjengelige på norsk.

1.3.1.2 Forpliktelser

Den informasjon Bane NOR gir i Network Statement skal være korrekt. Oppdatering av Network Statement i løpet av Network Statements gyldighetsperiode vil skje i henhold til prosedyrene beskrevet i kapittel 1.5.2.

Bane NORs målsetting er å yte tjenester i overensstemmelse med den ytelsesbeskrivelse som er gitt i Network Statement. Network Statement kan inneholde opplysninger om planlagte endringer i tiden etter utløpet av dokumentets gyldighetsperiode; se beskrivelse i kapittel 1.5 nedenfor. Slik informasjon er ikke bindende for Bane NOR.

Network Statement henviser i en viss utstrekning til beskrivelser gitt i andre dokumenter utgitt av Bane NOR. Dersom Bane NOR skal gjennomføre endringer i slike dokumenter som berører togselskapenes rettigheter eller forpliktelser, vil slike endringer sendes på høring til togselskapene før endringene gjennomføres.

1.3.2 Klageprosedyre

Søkere som mener å ha blitt urettferdig behandlet, utsatt for forskjellsbehandling eller fått sine interesser krenket på annen måte, kan i henhold til jernbaneforskriften § 11-3 klage til Statens jernbanetilsyn. Dette gjelder særlig beslutninger som er truffet av Bane NOR, togselskapene eller den som driver serviceanlegg når det gjelder:

1. utkast til og endelig versjon av netterklæringen
2. kriterier som er fastsatt i netterklæringen
3. fordelingsprosessen og resultatet av denne
4. avgiftsordningen
5. nivået på eller strukturen til infrastrukturavgifter som søkeren må eller kan komme til å måtte betale
6. ordninger for tilgang i samsvar med § 2-1, § 2-2, § 2-4 og § 2-5.
7. tilgang til tjenester, innkreving av avgifter og betaling for tjenester i samsvar med § 13-2 og kapittel 4
8. trafikkstyring
9. planlegging av fornyelser samt planlagt og ikke-planlagt vedlikehold
10. overholdelse av kravene i § 3-4 til § 3-7
11. inngåtte rammeavtaler

Det følger av jernbaneforskriften § 11-3 (2) at SJT innen seks uker etter å ha mottatt alle relevante opplysninger skal underrette berørte parter om sin avgjørelse i saken.

1.4 Struktur

Network Statement er strukturert etter en felles europeisk mal utviklet av RailNetEurope (RNE RNERailNetEurope is a joint European organization aimed at facilitating international traffic.). Målet er at alle togselskaper skal finne samme type informasjon på samme sted i alle land. 

Den siste versjonen av Network Statement Common Structure, godkjent 27. mai 2025, kan lastes ned fra RNEs nettsiderExternal link.

Network Statement består av et hoveddokument som beskriver infrastrukturen og de generelle betingelsene for å trafikkere på jernbanenettet. Dokumentet er delt inn i syv hoveddeler:

• Del 1 – Generell informasjon: formål, juridisk ramme og bruk av dokumentet
• Del 2 – Infrastruktur: beskrivelse av jernbanenettet og tekniske forhold
• Del 3– Tilgangsbetingelser: krav til togselskaper og materiell for tilgang til infrastrukturen
• Del 4 – Kapasitetsfordeling: prosesser og regler for tildeling av ruteleier
• Del 5 – Tjenester og priser: tilgang til tjenester og gjeldende avgifter
• Del 6 – Drift og trafikkstyring: trafikkavvikling, informasjonssystemer og håndtering av avvik
• Del 7– Serviceanlegg: oversikt over tilgjengelige serviceanlegg og tilgang til disse

I tillegg inneholder dokumentet vedlegg med utdypende beskrivelser, beregninger og skjemaer, samt nedlastbare dokumenter som håndbøker og maler. Det er også lenker til portaler og informasjonssider, blant annet oversikt over serviceanlegg. Lenkene kan føre til både Bane NORs og eksterne nettsider.

1.5 Gyldighetsperiode, oppdatering og publisering

1.5.1 Gyldighetsperiode

Network Statement 2028 gjelder:

• tilgang til og bruk av infrastruktur, begrenset av Ruteplan 28 (R28)
• behandlingen av kapasitetskrevende program for Ruteplan 28 (R28). Dette gjelder også hvis behandlingen skjer før starten av R28.

Network Statement utgis 12 måneder i forkant av den ruteplanperioden den gjelder for og er gyldig for én ruteplanperiode.

R28 gjelder for perioden fra og med søndag 12. desember 2027 til og med lørdag 9. desember 2028. Disse datoene er fastsatt i samsvar med bestemmelsene i jernbaneforskriften.

1.5.2 Oppdatering

Bane NOR ajourfører og endrer Network Statement ved behov, i henhold til jernbaneforskriften § 5-1 (2) siste punktum.

Bane NOR vil kunngjøre eventuelle endringer eller tilføyelser som har oppstått etter utgivelsen av denne Network Statement i Endringslogg.

Endring av en offentlig regulering som er referert i Network Statement, vil kun være annonsert ved hjelp av et tillegg til Network Statement hvis

• endringen ikke er publisert i Norsk LovtidendExternal link
• endringen kan føre til restriksjoner for bruk av jernbaneinfrastrukturen i henhold til den minste pakken med tjenester, som beskrevet i jernbaneforskriften § 4-1. Les mer om den minstepakken med tjenester i kapittel 5.3

1.5.3 Publisering

Network Statement 2027 med vedlegg publiseres både som utskriftsvennlig PDF-fil og elektronisk på Bane NORs hjemmeside.

Network Statement sendes kostnadsfritt til togselskapene som har inngått Avtale om sportilgang og bruk av tjenester med Bane NOR.

Årlig utgivelse av Network Statement kunngjøres i Norsk Lysningsblad og i EU-tidende.

1.6 Kontakter

1.6.1 Bane NOR

Bane NOR kan på forespørsel gi togselskap nærmere informasjon om temaer nevnt i Network Statement 2027.

1.6.2 OSS

One-Stop Shop (OSS OSSA one stop shop is a single point of contact where multiple services or solutions can be obtained.) er et kontaktpunkt for søknader om internasjonal infrastrukturkapasitet innenfor RNE RNERailNetEurope is a joint European organization aimed at facilitating international traffic.. Togselskaper kan sende én samlet søknad via systemet Path Coordination System (PCS). OSS sørger for å koordinere og harmonisere søknaden mellom alle involverte infrastrukturforvaltere, og integrerer den i den årlige kapasitetsfordelingsprosessen.

1.6.3 OSS, Internasjonalt

På RNEs nettsideExternal link får du en oversikt over internasjonale OSS OSSA one stop shop is a single point of contact where multiple services or solutions can be obtained.. 

1.7 Samarbeid mellom infrastrukturforvaltere i Europa

1.7.1 Godskorridorer

EU-forordning 913/2010 om godskorridorer trådte i kraft i Norge 17. februar 2014. Forordningen pålegger medlemslandene å etablere internasjonale, markedsorienterte godskorridorer for å

• styrke samarbeidet mellom infrastrukturforvaltere om ruteleie, samtrafikk, systemer og utvikling
• sikre god kapasitet og punktlighet for godstog i balanse med passasjertrafikk
• fremme intermodalitet ved å inkludere terminaler i styringen av korridorene

Bane NOR deltar i godskorridor 3 – ScanMed RFC (Scandinavian-Mediterranean Rail Freight CorridorExternal link) – sammen med Banedanmark, DB Netz, RFI, Trafikverket, ÖBB Infrastruktur og Øresundsbron.

1.7.2 RailNetEurope og andre internasjonale fora

RailNetEurope (RNE RNERailNetEurope is a joint European organization aimed at facilitating international traffic.) ble opprettet i januar 2004 på initiativ fra en rekke europeiske infrastrukturforvaltere, som ønsket å etablere en felles, europeisk organisasjon for å legge til rette for internasjonal trafikk. For å oppnå dette formålet tilbyr RNE sine medlemmer, togselskap og andre søkere og interessenter, løsninger og støtte som samsvarer med det europeiske rettslige rammeverket. Dette innebærer å utvikle og harmonisere internasjonale jernbaneprosesser, maler, håndbøker og retningslinjer. I tillegg utvikle nødvendig IT-verktøy som er strømlinjeformet og harmonisert.

1.7.2.1 RNE verktøy

Path Coordination System (PCS)

PCS er et internasjonalt koordineringssystem for søknad om ruteleier for togselskap og andre søkere, infrastrukturforvaltere, tildelingsorganer og godskorridorer. Den internettbaserte applikasjonen optimaliserer koordineringen av internasjonale ruteleier ved å sørge for at forespørsler og tilbud er harmonisert med alle involverte parter. PCS er det eneste verktøyet for å publisere tildelte ruteleier og restkapasitet samt for å administrere internasjonale banespørsmål for godskorridorene.

Tilgang til PCS er gratis. Ønskes en brukerkonto, kan forespørsel sendes til RNE PCS Support.

Charging Information System (CIS)

CIS er et informasjonssystem for infrastrukturavgifter for søkere levert av infrastrukturforvaltere og tildelingsorganer. Den internettbaserte applikasjonen gir rask informasjon og indikasjon om kostnader relatert til bruk av europeisk jernbaneinfrastruktur samt estimerer prisen for bruk av internasjonale ruteleier.

Tilgang til CIS er gratis uten brukerregistrering.

1.7.2.2 OSS

Se kapittel 1.6.2 OSS OSSA one stop shop is a single point of contact where multiple services or solutions can be obtained. og 1.6.3 OSS, internasjonalt.

1.7.2.3 Andre internasjonale fora

I tillegg til det som er nevnt i kapittel 1.7.1 og 1.7.2 ovenfor, deltar Bane NOR i følgende internasjonale organisasjoner og fora.