1 Generell informasjon

1.1 Innledning

Bane NOR er infrastrukturforvalter på det norske jernbanenettetDet jernbanenettet Bane NOR forvalter, som er hele det norske jernbanenettet. og har utarbeidet Network Statement 2028, den 25. utgaven.
Bane NOR er et statlig foretak etablert etter offentlig rett. Som infrastrukturforvalter har Bane NOR ansvar for drift, vedlikehold og fornyelse av jernbaneinfrastrukturen, samt for trafikkstyring og sikker togframføring.
I henhold til artikkel 27 og vedlegg IV i direktiv 2012/34/EU og forskrift 30. juni 2021 nr. 2315 om jernbanevirksomhet, serviceanlegg, avgifter og fordeling av infrastrukturkapasitet mv. (jernbaneforskriften), skal infrastrukturforvalteren utarbeide og publisere Network Statement (netterklæringen). 

1.1.1 Bane NORs organisasjon

På banenor.no kan du se Bane NORs organisasjonskart, samt finne informasjon om konsernets ledelse, eierskap og styring.

1.1.2 Jernbanesektoren i Norge

Det er flere statlige og private virksomheter som sammen sørger for dagens norske togtilbud. På jernbanedirektoratets nettside om jernbanesektorenEkstern lenke kan du lese om hvem som gjør hva innen norsk jernbane.

1.2 Formål

Formålet med Network Statement er å gi togselskap, myndigheter og andre søkere nødvendig informasjon om Bane NORs infrastruktur, hvilke vilkår som gjelder tilgang til og bruk av det norske jernbanenettetDet jernbanenettet Bane NOR forvalter, som er hele det norske jernbanenettet., samt informasjon om øvrige jernbanerelaterte tjenester som ytes til togselskapene.

Network Statement er utarbeidet i samsvar med artikkel 27 og vedlegg IV i direktiv 2012/34/EU og forskrift 30. juni 2021 nr. 2315 om jernbanevirksomhet, serviceanlegg, avgifter og fordeling av infrastrukturkapasitet mv. (jernbaneforskriften). 

1.3 Rettslige forhold

1.3.1 Rettslig forankring

Network Statement er utarbeidet i henhold til gjeldende europeisk og nasjonalt regelverk for jernbanesektoren. 
Det sentrale rettslige grunnlaget for Network Statement følger av:
  • direktiv 2012/34/EU om opprettelse av et felles europeisk jernbaneområde
  • forskrift 30. juni 2021 nr. 2315 om jernbanevirksomhet, serviceanlegg, avgifter og fordeling av infrastrukturkapasitet (jernbaneforskriften)

 

Jernbaneforskriften gjennomfører direktiv 2012/34/EU i norsk rett.

 

I henhold til artikkel 27 og vedlegg IV i direktiv 2012/34/EU, samt jernbaneforskriften, skal infrastrukturforvalteren utarbeide og publisere Network Statement.

 

Network Statement skal gi en beskrivelse av: 

 

  • infrastrukturen 
  • vilkår for tilgang
  • prinsipper for kapasitetsfordelingEn samlebetegnelse for infrastrukturforvalters planlegging og tildeling av infrastrukturkapasitet og tilgang til serviceanlegg samt tjenester i disse.
  • tjenester og avgifter 

 

Nærmere krav til innhold og struktur fremgår av vedlegg IV til direktivet og tilhørende bestemmelser i jernbaneforskriften.

Regelverk

Regelverk på sjt.noEkstern lenke

Norske lover og forskrifter som gjelder jernbanesektoren er tilgjengelige gjennom SJTs nettside om regelverk. 

1.3.2 Rettslig status og forpliktelser

1.3.2.1 Rettslig status

I henhold til jernbaneforskriften § 5-1 er informasjonen i Network Statement bindende for Bane NOR. Dette gjelder også vedlegg som er en del av Network Statement.

Henvisninger til andre dokumenter, nettsider eller lignende er ikke bindende. 

Network Statement inneholder også henvisninger til norsk regelverk og trafikkregler fastsatt av Bane NOR. Deler av dette materialet er kun tilgjengelig på norsk.  

1.3.2.2 Forpliktelser

Bane NOR skal sørge for at informasjonen i Network Statement er korrekt. Oppdateringer etter publisering gjennomføres som beskrevet i kapittel 1.5.2.

Bane NOR har som mål å levere tjenester i tråd med beskrivelsene i Network Statement. Opplysninger om planlagte endringer etter utløpet av gyldighetsperioden er kun veiledende og ikke bindende.  

Dersom Bane NOR endrer andre dokumenter det henvises til, og dette påvirker togselskapenes rettigheter eller forpliktelser, vil endringene normalt sendes på høring før de trer i kraft.  

Endringer i selve Network Statement etter publisering gjennomføres i henhold til prosessen beskrevet i kapittel 1.5.2. 

1.3.3 Klageprosedyre

Søkere som mener å ha blitt urettferdig behandlet, utsatt for forskjellsbehandling eller fått sine interesser krenket på annen måte, kan i henhold til jernbaneforskriften § 11-3 klage til Statens jernbanetilsyn.

Dette gjelder særlig beslutninger fattet av Bane NOR, togselskaper eller virksomheter som driver serviceanlegg når det gjelder:

  1. utkast til og endelig versjon av Network Statement
  2. kriterier som er fastsatt i Network Statement
  3. fordelingsprosessen og resultatet av denne
  4. avgiftsordningen
  5. nivået på eller strukturen til infrastrukturavgifter som søkeren må eller kan komme til å måtte betale
  6. ordninger for tilgang i samsvar med § 2-1, § 2-2, § 2-4 og § 2-5.
  7. tilgang til tjenester, innkreving av avgifter og betaling for tjenester i samsvar med § 13-2 og kapittel 4
  8. trafikkstyring
  9. planlegging av fornyelser samt planlagt og ikke-planlagt vedlikehold
  10. overholdelse av kravene i § 3-4 til § 3-7
  11. inngåtte rammeavtaler

Det følger av jernbaneforskriften § 11-3 (2) at  SJTStatens jernbanetilsyn. innen seks uker etter å ha mottatt alle relevante opplysninger skal underrette berørte parter om sin avgjørelse i saken.

1.4 Struktur

1.4.1 Dokumentstruktur

RailNetEurope ( RNERailNetEurope er en felles, europeisk organisasjon som har som mål å legge til rette for internasjonal trafikk.) har utarbeidet en felles struktur for Network Statements oppbygning og innhold (Network Statement Common Structure). Denne Network Statement er utarbeidet i henhold til Network Statement Common Structure for 2028. 

Siste versjon av Network Statement Common Structure, godkjent 21. mai 2026, er tilgjengelig på RNEs nettsiderEkstern lenke.

Network Statement består av syv hoveddeler som beskriver infrastrukturen og betingelsene for å trafikkere på jernbanenettetDet jernbanenettet Bane NOR forvalter, som er hele det norske jernbanenettet. samt tilhørende vedlegg. 

1 Generell informasjon
Formål, juridisk ramme og kontaktinformasjon

2 Infrastruktur
Beskrivelse av jernbanenettet og tekniske forhold

3 Tilgangsbetingelser
Krav til togselskaper og materiell for tilgang til infrastrukturen

4 KapasitetsfordelingEn samlebetegnelse for infrastrukturforvalters planlegging og tildeling av infrastrukturkapasitet og tilgang til serviceanlegg samt tjenester i disse.
Prosesser og vilkår for tildeling av ruteleier

5 Tjenester og priser
Tilgang til tjenester og gjeldende avgifter

6 Drift og trafikkstyring
Trafikkavvikling, informasjonssystemer og håndtering av avvik

7 Serviceanlegg: 
Tilgjengelige serviceanlegg og tilgang til disse

Vedleggene inneholder utdypende informasjon og ressurser.

Lenker i Network Statement kan føre til både Bane NORs og eksterne nettsider og dokumenter.

1.5 Gyldighetsperiode, oppdatering og publisering

1.5.1 Gyldighetsperiode

Network Statement 2028 gjelder for søknader om kapasitet og gjennomføring av planlagt togtrafikk i ruteplanperiode R28, fra og med søndag 12. desember 2027 kl. 00:00 til og med lørdag 9. desember 2028 kl. 24:00.

1.5.2 Oppdatering

Bane NOR oppdaterer Network Statement årlig i forbindelse med publisering av ny ruteplanperiode.

I forbindelse med den årlige oppdateringen blir relevante interessenter invitert til å gi innspill til endringer i innholdet.  

I tillegg ajourfører og endrer Bane NOR Network Statement ved behov, i henhold til jernbaneforskriften § 5‑1 (2) siste punktum. Endringer eller tilføyelser som oppstår etter publisering, vil bli kunngjort i Endringslogg. 

Endring av en offentlig regulering som er referert i Network Statement vil bli kunngjort ved tillegg til Network Statement hvis:  

  • endringen ikke er publisert i Norsk LovtidendEkstern lenke
  • endringen kan føre til restriksjoner for bruk av jernbaneinfrastrukturen i henhold til den minste pakken med tjenester, som beskrevet i jernbaneforskriften § 4-1. Les mer om den minstepakken med tjenester i kapittel 5.3

1.5.3 Publisering

Network Statement publiseres på Bane NORs nettsider og er fritt tilgjengelig for alle interesserte. 

Togselskaper med avtale med Bane NOR, samt aktører som har deltatt i høringsprosessen, vil normalt bli varslet ved publisering og oppdateringer. I den forbindelse sendes dokumentet i PDF-format. PDF-versjonen er også tilgjengelig på Bane NORs nettsider. 

Årlig publisering av Network Statement kunngjøres i Norsk Lysningsblad og i EU-tidende.

1.6 Kontakter

Kontaktpunkter i Bane NOR

Generelle henvendelser
postmottak@banenor.no

Årlig kapasitetsfordeling og ad hoc-søknader
ruteplan@banenor.no

Internasjonal kapasitet (OSS)
ruteplan@banenor.no

Operativ kapasitetsfordeling
operativ.ruteplan@banenor.no

Nasjonal operativ koordinator
nok@banenor.no

Avgifter og fakturering
postmottak@banenor.no

Redaksjonen for Network Statement
Henvendelser til redaksjonen for Network Statement sendes via eget kontaktskjema.

På RNEs nettside finnes en oversikt over internasjonale 

1.7 Samarbeid mellom infrastrukturforvaltere i Europa

1.7.1 Godskorridorer

EU-forordning 913/2010 om godskorridorer trådte i kraft i Norge 17. februar 2014. Forordningen pålegger medlemslandene å etablere internasjonale, markedsorienterte godskorridorer for å

  • styrke samarbeidet mellom infrastrukturforvaltere om ruteleie, samtrafikk, systemer og utvikling
  • sikre god kapasitet og punktlighet for godstog i balanse med passasjertrafikk
  • fremme intermodalitet ved å inkludere terminaler i styringen av korridorene

Bane NOR deltar i godskorridor 3 – ScanMed RFC (Scandinavian-Mediterranean Rail Freight CorridorEkstern lenke) – sammen med Banedanmark, DB InfraGO, RFI, Trafikverket, ÖBB Infrastruktur og Øresundsbron.

Godskorridorer

Corridor managementEkstern lenke (RNE)
For informasjon om hvordan RNE samarbeider for å gjøre godstransport på jernbane mer effektiv og samordnet mellom europeiske land.

OSS/C-OSSEkstern lenke (RNE)
For kontaktinformasjon (C-OSS) for hver av de ti godskorridorene.

ScanMed Freight RFCEkstern lenke
For informasjon om ScanMed RFC. 

1.7.2 RailNetEurope og andre internasjonale fora

RailNetEurope ( RNERailNetEurope er en felles, europeisk organisasjon som har som mål å legge til rette for internasjonal trafikk.) ble opprettet i januar 2004 på initiativ fra en rekke europeiske infrastrukturforvaltere, som ønsket å etablere en felles, europeisk organisasjon for å legge til rette for internasjonal trafikk. For å oppnå dette formålet tilbyr RNE sine medlemmer, togselskap og andre søkere og interessenter, løsninger og støtte som samsvarer med det europeiske rettslige rammeverket. Dette innebærer å utvikle og harmonisere internasjonale jernbaneprosesser, maler, håndbøker og retningslinjer. I tillegg utvikle nødvendig IT-verktøy som er strømlinjeformet og harmonisert.

RNE vil få nye roller gjennom implementeringen av den nye kapasitetsforordningen (2026/1184/EU), som implementerer hovedtrekkene i det såkalte TTR-prosjektet. For nærmere informasjon om TTR, se Network Statement kapittel 4.9.

1.7.2.1 RNE verktøy

Path Coordination System (PCS)

PCS er et internasjonalt koordineringssystem for søknad om ruteleier for togselskap og andre søkere, infrastrukturforvaltere, tildelingsorganer og godskorridorer. Den internettbaserte applikasjonen optimaliserer koordineringen av internasjonale ruteleier ved å sørge for at forespørsler og tilbud er harmonisert med alle involverte parter. PCS er det eneste verktøyet for å publisere tildelte ruteleier og restkapasitet samt for å administrere internasjonale banespørsmål for godskorridorene.

Tilgang til PCS er gratis. Ønskes en brukerkonto, kan forespørsel sendes til RNE PCS Support.

Charging Information System (CIS)

CIS er et informasjonssystem for infrastrukturavgifter for søkere levert av infrastrukturforvaltere og tildelingsorganer. Den internettbaserte applikasjonen gir rask informasjon og indikasjon om kostnader relatert til bruk av europeisk jernbaneinfrastruktur samt estimerer prisen for bruk av internasjonale ruteleier.

Tilgang til CIS er gratis uten brukerregistrering.

1.7.2.2 OSS

Se kapittel 1.6.2 OSSOne Stop Shop og 1.6.3 OSS, internasjonalt.

1.7.2.3 Andre internasjonale fora

I tillegg til det som er nevnt i kapittel 1.7.1 og 1.7.2 ovenfor, deltar Bane NOR i følgende internasjonale organisasjoner og fora.